全国人民代表大会法律委员会对《中华人民共和国继承法（草案）》审议结果的报告
（1985年4月9日第六届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过）
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- 实施日期：
- 时 效 性：有效
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全国人大法律委员会副主任委员 张友渔
全国人民代表大会法律委员会于1985年4月6日、8日召开会议，结合六届全国人大三次会议代表提出的意见，对《中华人民共和国继承法（草案）》进行了审议。会议认为，继承法草案总结了我国多年来公民个人财产继承的经验，符合社会主义原则，具有中国特色。继承法的颁布和施行，有利于社会的安定团结，有利于促进社会主义经济的发展。法律委员会基本同意这个草案，同时提出以下修改意见：
一、草案第7条第3项规定，“虐等、遗弃被继承人，情节严重的”丧失继承权。有些代表提出，遗弃被继承人是严重的问题，应当丧失继承权，不要再加“情节严重”的限制。因此建议修改为“遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的”。
二、草案第8条规定，“继承人、受遗赠人没有得到依法应得的遗产的，向人民法院提起诉讼的期间，从遗产分割时起，知道的为2年，不知道的为十年。有特殊情况的，人民法院可以准许延长。”有些代表提出，文字不太清楚，“从遗产分割时起”计算，起算时间不确定，不好计算，同时也不利于保护继承人的合法权益。可以参考其他国家的规定，改为从继承开始时起算，时间可适当延长。因此建议将这一条修改为：“继承权纠纷提起诉讼的期限为2年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过20年的，不得再提起诉讼。”
三、草案第12条规定，“丧偶儿媳赡养公、婆直至其死亡，丧偶女婿赡养岳父、岳母直至其死亡，没有代位继承人继承的，为第一顺序继承人；有代位继承人继承的，应当分给他适当的遗产。”有些代表提出，不管有没有代位继承人继承，都应为第一顺序继承人。因此建议将这一条修改为：“丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。”
四、草案第13条第4款规定，“有扶养能力和扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当少分或者不分。”有些代表提出，不尽扶养义务的，不应当分给遗产，应将“少分”删去。遗弃被继承人的，草案第7条已规定丧失继承权，这里的不尽扶养义务，指的是还没达到遗弃的程度，情况各有不同，因此建议保留“少分”，将“应当少分或者不分”改为“应当不分或者不分”。
五、根据代表的意见，建议在草案第16条“公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产”之后，增加“并可以指定遗嘱执行人”一句。
六、草案第26条第1款规定，“夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，除有约定的以外，遗产分割时，应当先将其中的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。”有些代表提出，父母一方尚在的，不要分割遗产。草案的这一规定容易误解为父母一方死亡就得分割遗产。因此建议将其中“遗产分割时”修改为“如果分割遗产”。同时，为文字准确起见，将“其中的一半”修改为“共同所有的财产的一半”。
此外，还作了一些文字上的修改。
继承法草案修改稿已按上述意见作了修改，法律委员会建议主席团提请大会审议通过。
全国人大法律委员会
1985年4月8日