北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法
- 颁布日期：1988-07-19
- 实施日期：
- 时 效 性：已修正
- 发文文号：
- 颁布单位：北京市人民政府
第一条 为提高饮食业、服务业、修理业、旅店业的经营服务水平，促进各该行业的发展，维护经营者和消费者的合法权益，制定本办法。 第二条 在本行政区域内经营下列饮食业、服务业、修理业、旅店业的企业和个体工商户（以下简称经营者），不论所有制和隶属关系，均应遵守本办法。
（一）饭庄、酒家、餐厅、饭馆、酒吧、咖啡厅、小吃店、饮食商亭和车摊等饮食业经营者。
（二）照相（含冲卷、洗印等专项业务）、洗染、理发、浴池等服务业经营者。
（三）修理民用电器、自行车、钟表、鞋、黑白铁制品、塑料制品、皮件、家具、照相机、摩托车、缝机、仪器仪表、制冷设备、办公用品和弹棉花，以及其它综合修理加工项目等修理业经营者。
（四）除涉外旅游饭店以外的旅馆、饭店和接待旅客住宿的招待所、客货栈、车马店等旅店经营者。 第三条 市人民政府授权市饮食服务总公司行使下列职责，对全市饮食、服务、修理、旅店业实行全行业统一管理。
（一）执行国家和本市有关行业管理的政策、法规、规章，保护经营者合法经营，协助工商、公安、卫生、物价等行政管理机关监督经营者执行有关的法律、法规、规章。
（二）制定企业等级标准、服务规范、操作规程、质量标准，按规定核定企业等级。
（三）制定行业的发展规划、计划，组织行业网点的合理布局。
（四）组织行业技术培训，按规定组织实施行业的技师考评。
（五）组织技术、经营经验和信息交流，提高服务质量。
（六）维护消费者的合法权益。
（七）负责行业统计工作。
（八）指导同业公会的工作。
（九）行业管理的其他工作。
区、县人民政府授权的饮食、服务、修理、旅店业管理部门（以下简称行业管理部门），负责本行政区域内的饮食、服务、修理、旅店业的行业管理工作。 第四条 经营者可自愿组成公会。同业公会的主要工作是:宣传贯彻国家有关的政策、法律、法规和规章，协助行业管理部门开展工作；反映经营者的意见、要求，抵制损害行业利益的违法行为，维护经营者的合法权益；接受经营者委托帮助协调经营者与各有关方面的关系；向经营者提供促进业务发展的服务。 第五条 经营者开业， 单位持上级主管机关证明， 个人持其户籍所在地街道办事处或乡镇政府证明，向所在区、县行业管理部门提出申请，经审查符合下列条件的，发给行业经营许可证:
（一）符合行业网点布局；
（二）经营场所布置符合行业规定的要求;
（三）饮食业应具备合格的餐厨设备、卫生消毒设备等制作条件；服务业应具备相应的服务设施和器具；修理业应具备相应的设备、材料、零配件、工具；旅店业应具备与业务相适应的服务场所和服务设施，并按企业等级标准和床位比例配齐相应的服务人员；
（四）主要技术或服务人员必须经行业管理部门考核，取得合格证。
经营者凭行业经营许可证，向工商、公安部门申请工商登记和特种行业登记。 第六条 经营者取得工商行政管理机关核发的营业执照后，应在开业前将开业时间报所在区、县行业管理部门备案。
经营者转业、合并、分立、迁移或歇业，在工商行政管理机关办理变更登记或歇业手续后，须向所在区、县行业管理部门备案，歇业者应交回经营许可证。 第七条 经营者在经营活动中必须遵守法律、法规、规章和下列行业管理的规定:
（一）接受行业管理部门的监督检查，合法经营；
（二）不得转让经营许可证和行业管理的其他证照；
（三）营业场所的设备、设施和业务、技术人员的条件符合企业等级标准；
（四）执行市饮食服务总公司制定服务规范、服务规程、质量标准，不准损害消费者合法权益。
（五）定期向所在区、县行业管理部门报送财务统计等报表。 第八条 经营者应向行业管理部门缴纳管理费。管理费的具体标准和缴纳办法，由市物价局和市饮食服务总公司制定，报市人民政府批准后执行。 第九条 对违反本办法第五条、第六条、第七条、第八条规定的，由区、县行业管理部门根据情节，给予警告、限期改正、停业整顿、降低企业等级等处罚，直至收回其经营许可证，并提请工商行政管理机关依法处理。 第十条 行业管理部门的工作人员应廉洁奉公， 严格执法，在执行监督检查任务时，应出示证件；进行处罚时，应填写处罚通知书。
行业管理部门的工作人员滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。 第十一条 本办法执行中的具体问题， 由市饮食服务总公司负责解释。 第十二条 本办法1988年8月1日起施行；经市人民政府批准分别于1987年11月15日和1988年3月1日在西城区试行的《关于对饮食服务修理业实行行业管理的试行办法》、《关于对旅店实行行业管理的试行办法》同时废止。
（一）饭庄、酒家、餐厅、饭馆、酒吧、咖啡厅、小吃店、饮食商亭和车摊等饮食业经营者。
（二）照相（含冲卷、洗印等专项业务）、洗染、理发、浴池等服务业经营者。
（三）修理民用电器、自行车、钟表、鞋、黑白铁制品、塑料制品、皮件、家具、照相机、摩托车、缝机、仪器仪表、制冷设备、办公用品和弹棉花，以及其它综合修理加工项目等修理业经营者。
（四）除涉外旅游饭店以外的旅馆、饭店和接待旅客住宿的招待所、客货栈、车马店等旅店经营者。 第三条 市人民政府授权市饮食服务总公司行使下列职责，对全市饮食、服务、修理、旅店业实行全行业统一管理。
（一）执行国家和本市有关行业管理的政策、法规、规章，保护经营者合法经营，协助工商、公安、卫生、物价等行政管理机关监督经营者执行有关的法律、法规、规章。
（二）制定企业等级标准、服务规范、操作规程、质量标准，按规定核定企业等级。
（三）制定行业的发展规划、计划，组织行业网点的合理布局。
（四）组织行业技术培训，按规定组织实施行业的技师考评。
（五）组织技术、经营经验和信息交流，提高服务质量。
（六）维护消费者的合法权益。
（七）负责行业统计工作。
（八）指导同业公会的工作。
（九）行业管理的其他工作。
区、县人民政府授权的饮食、服务、修理、旅店业管理部门（以下简称行业管理部门），负责本行政区域内的饮食、服务、修理、旅店业的行业管理工作。 第四条 经营者可自愿组成公会。同业公会的主要工作是:宣传贯彻国家有关的政策、法律、法规和规章，协助行业管理部门开展工作；反映经营者的意见、要求，抵制损害行业利益的违法行为，维护经营者的合法权益；接受经营者委托帮助协调经营者与各有关方面的关系；向经营者提供促进业务发展的服务。 第五条 经营者开业， 单位持上级主管机关证明， 个人持其户籍所在地街道办事处或乡镇政府证明，向所在区、县行业管理部门提出申请，经审查符合下列条件的，发给行业经营许可证:
（一）符合行业网点布局；
（二）经营场所布置符合行业规定的要求;
（三）饮食业应具备合格的餐厨设备、卫生消毒设备等制作条件；服务业应具备相应的服务设施和器具；修理业应具备相应的设备、材料、零配件、工具；旅店业应具备与业务相适应的服务场所和服务设施，并按企业等级标准和床位比例配齐相应的服务人员；
（四）主要技术或服务人员必须经行业管理部门考核，取得合格证。
经营者凭行业经营许可证，向工商、公安部门申请工商登记和特种行业登记。 第六条 经营者取得工商行政管理机关核发的营业执照后，应在开业前将开业时间报所在区、县行业管理部门备案。
经营者转业、合并、分立、迁移或歇业，在工商行政管理机关办理变更登记或歇业手续后，须向所在区、县行业管理部门备案，歇业者应交回经营许可证。 第七条 经营者在经营活动中必须遵守法律、法规、规章和下列行业管理的规定:
（一）接受行业管理部门的监督检查，合法经营；
（二）不得转让经营许可证和行业管理的其他证照；
（三）营业场所的设备、设施和业务、技术人员的条件符合企业等级标准；
（四）执行市饮食服务总公司制定服务规范、服务规程、质量标准，不准损害消费者合法权益。
（五）定期向所在区、县行业管理部门报送财务统计等报表。 第八条 经营者应向行业管理部门缴纳管理费。管理费的具体标准和缴纳办法，由市物价局和市饮食服务总公司制定，报市人民政府批准后执行。 第九条 对违反本办法第五条、第六条、第七条、第八条规定的，由区、县行业管理部门根据情节，给予警告、限期改正、停业整顿、降低企业等级等处罚，直至收回其经营许可证，并提请工商行政管理机关依法处理。 第十条 行业管理部门的工作人员应廉洁奉公， 严格执法，在执行监督检查任务时，应出示证件；进行处罚时，应填写处罚通知书。
行业管理部门的工作人员滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。 第十一条 本办法执行中的具体问题， 由市饮食服务总公司负责解释。 第十二条 本办法1988年8月1日起施行；经市人民政府批准分别于1987年11月15日和1988年3月1日在西城区试行的《关于对饮食服务修理业实行行业管理的试行办法》、《关于对旅店实行行业管理的试行办法》同时废止。