《进出口商品生产企业质量体系评审员管理办法》实施细则

  • 颁布日期:1994-04-28
  • 实施日期:
  • 时 效 性:失效
  • 发文文号:
  • 颁布单位:国家商检局
第一章 总则
第二章 申请、评定、发证及注册
第三章 监督管理
第四章 附则
第一章 总则
  第一条 根据《进出口商品生产企业质量体系评审员管理办法》(以下简称《评审员管理办法》),制定本细则。  第二条 本细则适用于进出口商品质量许可、卫生注册、登记、免验、质量认证及商检标志制度中对生产企业质量体系进行评审的人员资格的评定,注册和管理。
第二章 申请、评定、发证及注册
  第三条 凡符合《评审员管理办法》第二章规定的评审员条件者,本人提出申请和由所在单位推荐,填写《进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定申请书》(以下简称《申请书》)(见附件一),国家级评审员报国家商检局评审员资格评定委员会,地方级评审员报直属商检局评审员资格评定委员会。  第四条 国家商检局或直属商检局评审员资格评定委员会收到申请书后,审查申请人是否具备评审员基本条件,符合条件的,由指定的专家评定组按《进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定大纲》(以下简称《评审员资格评定大纲》)(见附件二),进行资格评定。  第五条 专家评定组根据《评审员资格评定大纲》对申请人进行评定时,发现严重不符合项,则评定不通过;发现可以纠正的一般不符合项,应督促申请人纠正,并经跟踪审核后,再做结论。  第六条 专家评定组对申请人评定结束后,做出评审员资格评定结果报告(见附件三),并附有关评定记录,按规定报所属商检局评审员资格评定委员会,合格者由国家商检局或直属商检局颁发评审员资格证书并注册。地方级评审员办理注册后报国家商检局备案。
  对《评审员资格评定大纲》中“经验”一项暂时达不到要求的,视工作需要可做见习评审员,予以临时注册。  
第七条 直属商检局根据工作需要,可在已注册的评审员中挑选符合主任评审员条件者向国家商检局评审员资格评定委员会推荐,经该委员会按《评审员资格评定大纲》进行评定,合格后由国家商检局颁发主任评审员资格证书并注册。  第八条 未被批准的申请人,可在评审员资格评定委员会发出未批准通知六个月后重新提出申请,国家商检局或直属商检局评审员资格评定委员会按本细则规定的程序和要求进行评定。  第九条 评审员注册有效期为三年,在注册有效期内可以接受国家商检局或直属商检局有关主管部门的聘任。  第十条 注册的评审员在期满前一个月,由本人向所属的评审员资格评定委员会提出续任申请,经该委员会评定,符合条件的,由原发证机构予以继续注册,有效期顺延三年,逾期不提出申请或经评定不符合条件的,其评审员资格即行失效。  第十一条 国家商检局或直属商检局根据工作需要,可以对商检系统以外有关部门提出申请的评审员进行评定和注册。
第三章 监督管理
  第十二条 国家商检局或直属商检局评审员资格评定委员会对已经注册的评审员实行监督管理,每年评审员应向其报告一次工作情况。
  评审员资格评定委员会组织专家评定小组每年对注册的评审员进行一次抽查,并可根据抽查结果对评审员资格进行重新评定。  
第十三条 评审员资格评定委员会对已经注册的评审员进行监督检查,发现下列情况之一者,经过评审员资格评定委员会讨论通过,由国家商检局或直属商检局给予批评、通报批评、解聘、注销注册等处分,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)徇私舞弊,有意出具失实报告;
  (二)评审活动中发生较大失误,并产生严重后果;
  (三)责任心不强,不能胜任评审工作的。
第四章 附则
  第十四条 已由出口商品生产企业质量体系(ISO—9000)工作委员会评定合格并经国家商检局注册的评审员,可不再重新进行评定、注册。  第十五条 申请、评审、注册等费用,按有关规定收取。  第十六条 各级评审员资格评定委员按照国家商检局制定的《进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定委员会章程》(见附件四)组成。评审员资格评定证书由国家商检局统一印制。  第十七条 本细则由国家商检局负责解释。  第十八条 本细则自发布之日起实施。
  附件一:进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定申请书
   申请编号_________
   推荐单位_________
   申请日期__年__月__日
  进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定委员会
  评 审 员 职 责
  本人声明将自觉遵守以下规定:
  1、贯彻执行国家的有关法规、方针、政策,接受商检局的监督管理。
  2、积极完成评审机构交办的任务,能发现和正确地判断生产企业质量体系中存在的问题,提出合理的改进意见,能公正地获取证据,做出恰当的评审结论。
  3、对被评审企业的技术资料,测试数据等保密。
  4、在评审工作中坚持原则,秉公办事,实事求是,不弄虚作假,发现被评审企业或其它评审员有违反规定的行为,有向商检局报告的义务。
  

                      申请人:
                        年 月 日
  ----------------------------------
  |           业   务   成   就        |
  |--------------------------------|
  |时间|        成     果     |证明文件或证明人|
  |--|--------------------|--------|
  |  |                    |        |
  |--------------------------------|
  |         参 加 评 审 员 培 训 情 况      |
  |--------------------------------|
  |时间| 举办单位 | 培训课程 | 结业情况 |证明文件或证明人|
  |--|------|------|------|--------|
  |  |      |      |      |        |
  |--------------------------------|
  |     参 加 各 项 制 度 审 查 工 厂 数 量    |
  |--------------------------------|
  |进口商品安全质量许可|            |证明文件或证明人|
  |----------|------------|--------|
  |出口商品质量许可  |            |        |
  |----------|------------|--------|
  |卫生注册、登记   |            |        |
  |----------|------------|--------|
  |免 验       |            |        |
  |----------|------------|--------|
  |商检标志      |            |        |
  |----------|------------|--------|
  |其 它       |            |        |
  |--------------------------------|
  |        接  受  注  册  情  况        |
  |--------------------------------|
  |时间|    何种机构给予过何种注册     |证明文件或证明人|
  |--|--------------------|--------|
  |  |                    |        |
  ----------------------------------
  ----------------------------------
  |                                |
  | 申请评定  □主任评审员     □评审员          |
  |                                |
  |--------------------------------|
  | 所在单位推荐意见:                      |
  |                                |
  |                                |
  |                                |
  |                  年  月  日(章)    |
  |--------------------------------|
  | 评审员资格评定委员会审批意见(*)              |
  |                                |
  |                                |
  |                                |
  |                  年  月  日(章)    |
  |--------------------------------|
  | 商检局注册编号:                       |
  |    1、地方级评审员编号:                 |
  |    2、国家级评审员编号:                 |
  |                                |
  ----------------------------------
  

  *国家级评审员由国家商检局评审员资格评定委员会审批
   地方级评审员由直属商检局评审员资格评定委员会审批需附有关证书复印件:
  1、学历证书。
  2、职称证书。
  3、评审员培训结业证书。
  4、外语培训或水平测试证明。申请书填写要求:
  1、申请书不得用复印件填写。
  2、申请书用钢笔书写,字迹工整。
  3、申请书封面申请编号由评审员资格评定委员会填写。
  4、证书贴在附页上并折齐。
  附件二:进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定大纲
  评 定 说 明
  一、专家评定组应按《评定大纲》规定的内容拟定每次的具体方案和时间安排,以保证评审有序有效的进行。
  二、合格判定:五项条件均符合评定要求的为合格。其中任意一项不符合评定要求的都属于严重不符合项,将导致该项评定的不符合。除此之外,对某项中可以短期纠正的属于一般不符合项,允许对其限期纠正,经跟踪审核后再做结论。
  

    三、各项评定情况及结果应在评定结果报告或其附件中有文字记录,以保证评定结
  果报告的客观完整性。
  ------------------------------------------
  项目|  评审员条件  |主任评审员条件| 评审要求 | 评定方式 | 符合性判定
  --|---------|-------|------|------|-------
    |申请人应具备中  |申请人应具备 |应确认申请 |审查申请人 |达到评定要求
    |等以上的学历,并 |大专以上或同 |人具有条件 |提交的申请 |的,判定为符
    |有毕业证书。   |等学历并有毕 |要求的学历。|文件中有关 |合。
   一|         |业证书。   |      |学历、学位或|
   、|         |       |      |其它证明文 |
   教|         |       |      |件。    |
   育|         |       |      |      |
  --|---------|-------|------|------|-------
    |申请人接受过国  |申请人接受过 |申请人应接 |审查申请人 |达到评定要求
    |家商检局或直属  |国家商检局或 |受过评审员 |提交的培训 |的,判定为符
    |商检局的培训或  |国家商检局认 |条件要求的 |部分证明文 |合。一项或一项
    |认可的培训,考试 |可的部、委级培|培训,考试合|件、培训内 |以上达不到评
    |合格并有结业证  |训,考试合格,|格,并有结业|容,考试成 |定要求的,判为
    |书。       |并有结业证书 |证书。   |绩。也可以采|不符合。
    |         |       |  应有证 |取统一考试 |
    |         |       |据证实申请 |的方式或其 |
    |         |       |人具有从事 |它适当的方 |
    |         |       |审核所必须 |式来考核,也|
   二|         |       |的知识和技 |可以与申请 |
   、|         |       |能。包括:精|人面谈,了解|
   培|         |       |通有关商品 |情况。   |
   训|         |       |质量许可、卫|      |
    |         |       |生注册、登记|      |
    |         |       |免验、商检标|      |
    |         |       |志制度的考 |      |
    |         |       |核办法,熟悉|      |
    |         |       |质量管理理 |      |
    |         |       |论,了解有关|      |
    |         |       |产品制造、检|      |
    |         |       |验方面的知 |      |
    |         |       |识和标准。 |      |
  ------------------------------------------
  ------------------------------------------
  项目|  评审员条件  |主任评审员条件| 评审要求 | 评定方式 | 符合性判定
  --|---------|-------|------|------|-------
    |申请人应具备中  |申请人应具备 |应证明申请 |审查申请人 |达到评定要求
    |级以上专业职称, |中级以上专业 |人确实具备 |提交的有关 |的,判定为符
    |有三年质量管理  |职称,有五年以|了条件要求 |文件和证明,|合。一项或一项
    |或质量许可、卫生 |上质量管理或 |的资格和各 |也可以通过 |以上达不到评
    |注册、登记制度管 |质量许可、卫生|项经验,而且|与申请人面 |定要求的判为
   三|理经验;经历过五 |注册、登记制度|这些经验是 |谈或采用其 |不符合。
   、|个以上生产企业  |管理经验;正式|在近五年内 |它方式获得 |
   经|考核;应了解有关 |主持考核过五 |获得的。  |的信息加以 |
   验|产品制造,检验方 |个以上生产企 |      |补充。   |
    |面的知识和标准。 |业,具有独立组|      |      |
    |         |织对生产企业 |      |      |
    |         |考核评审的能 |      |      |
    |         |力和经验。  |      |      |
  --|---------|-------|------|------|-------
    |申请人应作风正  |申请人作风正派|应通过评定 |可采用以下 |可采取多种方
    |派,有清楚流利的 |, 有清楚、流利|证实申请人 |各种方式: |式评定,以得出
    |语言文字表达能  |的语言文字表 |具有下列条 |  与申请 |综合评定结果
    |力,具有良好的分 |达能力,具有良|件要求的个 |人面谈。  |是否符合。
    |析、判断和组织能 |好的分析,判断|人素质:  |  向其单 |
    |力。承担对国外生 |和组织能力。承|  公正的 |位领导同事 |
    |产企业质量体系  |担对国外生产 |获取和评定 |了解。   |
    |评审任务的评审  |企业质量体系 |客观证据。 |  抽查考 |
   四|员,还要具备所要 |评审任务的评 |  处理好 |核档案,审查|
   、|求的外语水平   |审员,还要具备|与有关人员 |工作总结,评|
   个|         |所要求的外语 |的关系。  |审报告,工作|
   人|         |水平     |  实事求 |计划。外语考|
   素|         |       |是的做出评 |试成绩等。 |
   质|         |       |审结论,并能|  在实际 |
    |         |       |坚持原则,不|审核中考察。|
    |         |       |采纳无理要 |      |
    |         |       |求,不轻易修|      |
    |         |       |改结论,具有|      |
    |         |       |评审工作所 |      |
    |         |       |需的外语水 |      |
    |         |       |平。    |      |
  --|---------|-------|------|------|-------
   五|申请人应遵守规  |申请人应遵守 |申请人能自 |向被审核企 |通过调查了解,
   、|定的评审员职责。 |规定的评审员 |觉的遵守评 |业或评审机 |得出综合评定
   行|         |职责。    |审员职责。 |构调查了解。|结论,判定是否
   为|         |       |      |      |遵守了规定的
   准|         |       |      |      |评审员职责。
   则|         |       |      |      |
  ------------------------------------------
    注:评审员教材内容:
     1、国家商检局科技委质量管理专业委员会编印的《主任评审员教程》。卫生注
  册、登记制度教材另定。
     2、有关商品质量评定、卫生注册、登记、免验、商检标志制度的对生产企业质
  量体系考核办法。
     3、根据教学内容、学时由各培训部门自定。
    附件三:进出口商品生产企业质量体系评审员资格
     评 定 结 果 报 告
     申请编号_________
     推荐单位_________
     报告日期__年__月__日
     进出口商品生产企业质量体系
     评审员资格评定委员会
  -----------------------------------
  |姓 名|    |性别|  |年龄|   |出生年月|      |
  |---------------------------------|
  |工作单位|                            |
  |---------------------------------|
  |职 务 |            | 职称 |          |
  |---------------------------------|
  |通讯地址 |                |邮政编码|     |
  |---------------------------------|
  |电 话 |               |传 真|        |
  |--------------------|---|--------|
  |文化程度 |              |学 位|        |
  |---------------------------------|
  |专 业 |           | 技术专长 |         |
  |---------------------------------|
  |   |                      | 所附评定 |
  |   |      各 项 条 件 评 定     |      |
  |   |                      | 记录文件 |
  |   |----------------------|------|
  |   |教  育|                 |      |
  | 专 |----|-----------------|------|
  |   |培  训|                 |      |
  | 家 |----|-----------------|------|
  |   |经  验|                 |      |
  | 评 |----|-----------------|------|
  |   |个人素质|                 |      |
  | 定 |----|-----------------|------|
  |   |行为准则|                 |      |
  | 组 |-----------------------------|
  |   |总评定结论:                       |
  | 评 |                             |
  |   |                             |
  | 定 |                             |
  |   |                             |
  | 意 |                             |
  |   |                             |
  | 见 |                             |
  |   |                             |
  |   |专家评定组长签字          年  月  日    |
  -----------------------------------
  

  附件四:进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定委员会章程  第一条 为适应进出口商品质量许可、卫生注册、登记、免验、质量认证及商检标志制度中对生产企业质量体系评审工作的要求,国家商检局特建立进出口商品生产企业质量体系评审员资格评定委员会(以下简称《评审员资格评定委员会》)。  第二条 评审员资格评定委员会是在国家商检局领导下,协助其贯彻落实《进出口商品生产企业质量体系评审员管理办法》及其实施细则的一级组织机构。  第三条 评审员资格评定委员会分国家商检局评审员资格评定委员会和直属商检局评审员资格评定委员会两级。国家商检局评审员资格评定委员会负责国家级评审员的资格评定;直属商检局评审员资格评定委员会负责地方级评审员的资格评定。  第四条 各级评审员资格评定委员会设主任一人(处级以上领导担任),常务副主任一人(处级领导担任),委员三人(主任评审员或评审员担任)。
  常务副主任负责委员会的日常工作。  
第五条 国家商检局评审员资格评定委员会成员由国家商检局任命;直属商检局评审员资格评定委员会成员由直属商检局任命,并报国家商检局备案。直属商检局无主任评审员或评审员的,可以聘请其它商检局的主任评审员或评审员担任。
  各级评审员资格评定委员会根据工作需要组织专家评定组。专家评定组由3名主任评审员组成。  
第六条 各级评审员资格评定委员会的职责任务是:
  1、对提出申请的评审员按《进出口商品生产企业质量体系评审员管理办法实施细则》中规定的条件进行资格评定。
  2、对已经注册的评审员进行监督检查。
  3、每年向所属的商检局报告一次工作情况和工作计划。直属商检局评审员资格评定委员会要向国家商检局评审员资格评定委员会报告工作情况和工作计划。  
第七条 各级评审员资格评定委员会收到申请书后,按下列程序工作;
  1、评审员资格评定委员会审查申请书和有关资料,重点审查资历、培训、技术职称和所在单位推荐意见。
  2、专家评定组对申请人进行抽查、面试,考核评审经验和素质;向被审核企业或评审机构调查了解申请人工作态度和工作成绩等情况;写出评审员资格评定结果报告。
  3、评审员资格评定委员会审议评定结果报告,审议结果报所属商检局备案。  
第八条 评审员资格评定委员会组织专家评定组每年对注册的评审员进行一次抽查,对违纪者,经评审员资格评定委员会讨论通过,由所属商检局给予处分。  第九条 申请人对评定结果有异议时,可向所属商检局提出复评申请,所属商检局的复评结果为最终结论。  第十条 本章程由国家商检局负责解释。
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