济南市全民企业事业单位从社会上聘用合同制干部的试行规定
- 颁布日期：1988-04-15
- 实施日期：
- 时 效 性：有效
- 发文文号：
- 颁布单位：济南市人民政府
第一章 总则
第二章 聘用条件和聘用手续
第三章 聘用合同的签订变更，终止和解除
第四章 受聘、待业和退休养老待遇
第五章 组织管理
第六章 附则第一章 总则 第一条 根据国务院关于企业、事业单位所需干部，除国家统一分配和选举产生的人员外，都应采取聘用制办法解决的规定，全民企业、事业单位从社会上补充干部，一律实行聘用合同制。 第二条 企业、事业单位从社会上聘用合同制干部，应在政府人事部门指导下，通过人才市场，实行公开招聘，双向选择，平等竞争，择优聘用。 第三条 合同制干部在受聘期间，享受聘用单位在职干部的同等待遇。第二章 聘用条件和聘用手续 第四条 受聘人员的条件：
（一）拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，遵纪守法，作风正派，服从组织分配；
（二）具有高中、中专毕业以上文化程度；
（三）身体健康；
（四）初聘年龄在十三周岁（含三十周岁）以下；
（五）城镇户口。
从符合以上条件的人员中招聘合同制干部，应首先在国家不包分配的大中专（包括“五大”、自费走读、自学考试、职业中专）毕业生中聘用。上述毕业生可持毕业证、户口簿到市、县人才交流服务中心（以下简称人才中心）登记，领取《待聘证》，由人才中心向用人单位推荐。 第五条 需要从社会上招聘合同制干部的单位，必须在人事部门下达的增加干部指标之内，提出招聘合同制干部计划，经主管部门或县、区人事局同意，报市人事局批准，并按照有关规定，制定招聘干部简章，按市人才中心确定的招聘区域和范围，公开发布招聘启事，自愿报名，经考试（考核）和体检合格者，填写《聘用合同制干部审批表》和《聘用合同制干部花名册》，报市人事局审批。第三章 聘用合同的签订变更，终止和解除 第六条 聘用单位和受聘人员，应遵照国家有关政策和法规，坚持平等自愿和协商一致的原则，以书面形式签订聘用合同，确定双方的义务和权利。聘用合同内容应包括：受聘人员承担的工作任务，试用、聘用期限，工作条件，组织纪律，工作报酬、保险福利待遇和双方违约责任及其它需要规定的有关事项。 第七条 聘用合同必须在受聘人员被批准聘用的一个月内签订，合同书一式三份，聘用单位、受聘人员和批准机关各一份。 第八条 受聘人员一律由市人才中心发给《合同制干部聘用手册》（以下简称聘用手册》。聘用期间，《聘用手册》由聘用单位保存，聘用合同终止、解除后发给本人，做为重新应聘、领取待业救济金和退休养老金的证件。 第九条 聘用期限由合同双方商定，初聘期一般三至五年（含试用期半年）。合同起始时间，从批准聘用之日算起，合同期满后双方同意可续订聘用合同。 第十条 聘用合同依法签定，具有法律效力，双方必须全面履行。合同一方要求变更合同，必须经另一方同意。聘用单位擅自解除合同的，主管部门应令其恢复合同，并补发受聘人员停发的工资和其它应发的补贴等。受聘人员在合同期内擅自离职的，应扣消其本期合同内离职前缴纳的退休养老金，不发待业救济金，取消其聘用合同制干部身份，聘用单位应及时向市人才中心备案，并将本人档案和《聘用手册》移交本人所在区（县）人才中心。对自行开业或私自到其他单位工作的，原聘用单位有权向本人或新工作单位索赔经济损失。 第十一条 受聘人员在合同期内一般不得转移工作单位，确因工作需要或解决某些特殊困难，需要转移工作单位的，按市人事局另行制定的办法办理。 第十二条 受聘人员有下列情况之一者，聘用单位可以解除聘用合同：
（一）试用期内经考察不符合聘用条件的；
（二）聘用期内不履行合同的；
（三）患病或非因公负伤，医疗期满后不能从事原工作的；
（四）违犯纪律和规章制度，给工作造成严重损失应予辞退的。 第十三条 受聘人员被除名、开除、劳动教养、判刑的，聘用合同自行解除，合同制干部身份自行消失。聘用单位应在一个月内，将其档案、《聘用手册》和有关材料，移交本人所在区（县）人才中心。 第十四条 受聘人员有下列情况之一的，聘用单位不得解除聘用合同：
（一）患有职业病或因工负伤，在医疗期间或医疗终结，经劳动鉴定委员会确认为丧失或部分丧失劳动能力的；
（二）患病或非因公负伤，在规定医疗期内的；
（三）妇女在孕期、产假和哺乳期内的；
（四）符合国家规定条件的。 第十五条 有下列情况之一的，受聘人员可以解除聘用合同：
（一）聘用单位不履行合同，或违反国家政策规定，侵害受聘人员合法权益的；
（二）经聘用单位同意，考入中等以上院校或被国家机关招干的；
（三）工作、生活中确有特殊困难，不能继续履行合同的。
聘用期内，受聘人员应征入伍的，按有关规定办理。 第十六条 任何一方要终止、解除聘用合同，必须提前三个月通知对方，方可办理手续。原聘用单位应将终止、解除合同原因，填入《聘用手册》，发还本人。同时在本人离开单位待业前，将其档案和其他材料移交本人所在区（县）人才中心。 第十七条 终止合同的人员或按本规定第十五条（一）、（三）项原因解除聘用合同的人员，应在离开单位后十五日内，持户口簿、《聘用手册》和终止、解除合同介绍信，到本人户口所在区（县）人才中心重新登记应聘；按本规定第十二条原因解除聘用合同的人员能否重新登记应聘，由所在区（县）人才中心提出意见，提交市人才中心研究后，报市人事局决定。第四章 受聘、待业和退休养老待遇 第十八条 具有大、中专毕业以上学历的受聘人员，试用期和试用期满后的工资标准，按所在单位国家分配的大中专毕业生工资标准确定（高中生按中专生标准确定）。企业聘用的合同制干部，保险福利待遇低于原在职干部的部分，给予工资性补贴，每月补贴的标准，按本人标准工资的百分之十七计发，所需资金计入成本。企业、事业单位合同制干部的奖金、津贴、各种补贴、医疗期内的医疗费、保健食品、劳保用品、住房、公休假、婚丧假、探亲假、患职业病或因公受伤以及妇女孕期、产假、哺乳期等待遇，均与聘用单位在职干部同等对待。 第十九条 在本市五区、三县招聘合同制干部，一般不转户、粮关系，聘用单位凭市人事局聘用合同制干部证明，到当地粮食局按月办理工种差额补助粮；从外地招聘的合同制干部，凭市人事局聘用合同制干部证明，办理户口迁移手续，并凭济南市非农业户口和市人事局聘用合同制干部证明，办理工种差额补助粮。 第二十条 合同制干部与聘用单位在职干部一样，可以晋职、晋级、参加职称评聘，担任领导职务，并享受聘用单位同等在职干部的职称、职务工资和政治待遇。 第二十一条 受聘人员终止、解除聘用合同后重新被聘用或转移工作单位的，可参照原聘用单位工资等级，由双方商定工资标准。 第二十二条 受聘人员因合同期满，或属本规定第十二条（三）项原因和第十五条（一）、（二）、（三）项原因终止、解除合同时，聘用单位应当按其在本单位工作年限，每满一年发给相当于本人一个月标准工资的生活补助费，但最多不超过十二个月的本人标准工资。
受聘人员属于自行解除聘用合同以及擅自离职的，不发给生活补助费。 第二十三条 受聘人员在各单位工作时间，应计算为连续工龄，合同自行解除或擅自离职的，以前工龄不作连续工龄计算。 第二十四条 受聘人员在聘用期间患病或非因公负伤的，根据其在本单位工作时间的长短，按下列规定给予医疗期：五年以内的不超过三个月；满五年不满十年的，不超过六个月；满十年不满十五年的，不超过九个月；满十五年不满二十年的，不超过十二个月；满二十年以上的，从第二十一年起，每满一年，增加一个月。 第二十五条 受聘人员患病或因公负伤医疗期满后，因不能从事原工作而被解除聘用合同的，由聘用单位根据其在本单位工作时间的长短，按下列规定发给一次性医疗补助费：不满三年的发给本人三个月的月标准工资；满三年不满六年的，发给四个月；满六年不满九年的，发给五个月；满九年以上的，发给六个月。 第二十六条 聘用合同制干部待业保险基金实行市、县统筹。聘用单位实行全部职工待业保险统筹的，与其他职工一起按规定标准缴纳；未实行全部职工待业保险统筹的单位，按合同制干部标准工资总额的１％缴纳。缴纳、使用和管理办法另行制定。 第二十七条 聘用合同制干部退休养老，实行社会保险制度。退休养老基金的来源、征收和使用办法，按合同制工人的有关规定执行。退休养老基金由市、县劳动保险事业处管理。第五章 组织管理 第二十八条 合同制干部在受聘期间，由聘用单位负责管理；待业期间，由所在区、县人才中心负责管理。 第二十九条 聘用合同双方发生争议时，由双方协商解决；协商无效，由人才流动仲裁机构仲裁。 第三十条 受聘人员和聘用单位应按市规定的标准，向人才中心缴纳手续费和管理费。第六章 附则 第三十一条 县以上集体企业、事业单位和出口创汇企业聘用合同制干部，可参照本规定执行。 第三十二条 本规定由市人事局负责解释。 第三十三条 本规定自发布之日起施行。
第二章 聘用条件和聘用手续
第三章 聘用合同的签订变更，终止和解除
第四章 受聘、待业和退休养老待遇
第五章 组织管理
第六章 附则
（一）拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，遵纪守法，作风正派，服从组织分配；
（二）具有高中、中专毕业以上文化程度；
（三）身体健康；
（四）初聘年龄在十三周岁（含三十周岁）以下；
（五）城镇户口。
从符合以上条件的人员中招聘合同制干部，应首先在国家不包分配的大中专（包括“五大”、自费走读、自学考试、职业中专）毕业生中聘用。上述毕业生可持毕业证、户口簿到市、县人才交流服务中心（以下简称人才中心）登记，领取《待聘证》，由人才中心向用人单位推荐。 第五条 需要从社会上招聘合同制干部的单位，必须在人事部门下达的增加干部指标之内，提出招聘合同制干部计划，经主管部门或县、区人事局同意，报市人事局批准，并按照有关规定，制定招聘干部简章，按市人才中心确定的招聘区域和范围，公开发布招聘启事，自愿报名，经考试（考核）和体检合格者，填写《聘用合同制干部审批表》和《聘用合同制干部花名册》，报市人事局审批。
（一）试用期内经考察不符合聘用条件的；
（二）聘用期内不履行合同的；
（三）患病或非因公负伤，医疗期满后不能从事原工作的；
（四）违犯纪律和规章制度，给工作造成严重损失应予辞退的。 第十三条 受聘人员被除名、开除、劳动教养、判刑的，聘用合同自行解除，合同制干部身份自行消失。聘用单位应在一个月内，将其档案、《聘用手册》和有关材料，移交本人所在区（县）人才中心。 第十四条 受聘人员有下列情况之一的，聘用单位不得解除聘用合同：
（一）患有职业病或因工负伤，在医疗期间或医疗终结，经劳动鉴定委员会确认为丧失或部分丧失劳动能力的；
（二）患病或非因公负伤，在规定医疗期内的；
（三）妇女在孕期、产假和哺乳期内的；
（四）符合国家规定条件的。 第十五条 有下列情况之一的，受聘人员可以解除聘用合同：
（一）聘用单位不履行合同，或违反国家政策规定，侵害受聘人员合法权益的；
（二）经聘用单位同意，考入中等以上院校或被国家机关招干的；
（三）工作、生活中确有特殊困难，不能继续履行合同的。
聘用期内，受聘人员应征入伍的，按有关规定办理。 第十六条 任何一方要终止、解除聘用合同，必须提前三个月通知对方，方可办理手续。原聘用单位应将终止、解除合同原因，填入《聘用手册》，发还本人。同时在本人离开单位待业前，将其档案和其他材料移交本人所在区（县）人才中心。 第十七条 终止合同的人员或按本规定第十五条（一）、（三）项原因解除聘用合同的人员，应在离开单位后十五日内，持户口簿、《聘用手册》和终止、解除合同介绍信，到本人户口所在区（县）人才中心重新登记应聘；按本规定第十二条原因解除聘用合同的人员能否重新登记应聘，由所在区（县）人才中心提出意见，提交市人才中心研究后，报市人事局决定。
受聘人员属于自行解除聘用合同以及擅自离职的，不发给生活补助费。 第二十三条 受聘人员在各单位工作时间，应计算为连续工龄，合同自行解除或擅自离职的，以前工龄不作连续工龄计算。 第二十四条 受聘人员在聘用期间患病或非因公负伤的，根据其在本单位工作时间的长短，按下列规定给予医疗期：五年以内的不超过三个月；满五年不满十年的，不超过六个月；满十年不满十五年的，不超过九个月；满十五年不满二十年的，不超过十二个月；满二十年以上的，从第二十一年起，每满一年，增加一个月。 第二十五条 受聘人员患病或因公负伤医疗期满后，因不能从事原工作而被解除聘用合同的，由聘用单位根据其在本单位工作时间的长短，按下列规定发给一次性医疗补助费：不满三年的发给本人三个月的月标准工资；满三年不满六年的，发给四个月；满六年不满九年的，发给五个月；满九年以上的，发给六个月。 第二十六条 聘用合同制干部待业保险基金实行市、县统筹。聘用单位实行全部职工待业保险统筹的，与其他职工一起按规定标准缴纳；未实行全部职工待业保险统筹的单位，按合同制干部标准工资总额的１％缴纳。缴纳、使用和管理办法另行制定。 第二十七条 聘用合同制干部退休养老，实行社会保险制度。退休养老基金的来源、征收和使用办法，按合同制工人的有关规定执行。退休养老基金由市、县劳动保险事业处管理。