司法部关于起草司法行政法律、法规和制定规章的规定
- 颁布日期：1989-01-20
- 实施日期：
- 时 效 性：失效
- 发文文号：
- 颁布单位：司法部
第一章 总则
第二章 法律、法规的起草
第三章 规章的制定
第四章 附则第一章 总则 第一条 为加强司法行政法制建设，做好法律、法规起草和规章制定工作，制定本规定。 第二条 起草法律、法规和制定规章，必须以宪法和基本法律为依据，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则和改革、开放的总方针，并从我国司法行政工作实际情况出发。 第三条 在部领导下，本部起草法律、法规、规章，编制立法计划，由法规司统一组织协调。第二章 法律、法规的起草 第四条 法律、法规由法规司会同业务主管司（局）起草，必要时聘请有关部门、地方司法行政机关和专家、学者参加。 第五条 起草法律、法规应做好以下准备工作：
１．总结有关工作的实践经验，就主要问题进行调查研究；
２．搜集、整理国家有关法律、政策规定和国外立法文献资料；
３．论证立法中的基本问题。 第六条 法律、法规在起草过程中，应当征求有关中央机关、地方司法行政部门和专家、学者的意见。 第七条 法律、法规草案，经部务会议审议，由法规司核报部长审定后上报国务院。 第八条 送审法律、法规草案，必须有草案说明，并附有关资料。第三章 规章的制定 第九条 规章由主管司（局）起草。内容与两个或两个以上司（局）业务有关联的，以一个司（局）为主起草；属于全局性的规章，由法规司起草。 第十条 规章内容应当与现行法律、法规协调一致。新起草规章取代原有规章的，必须写明废止原规章。 第十一条 规章内容涉及其他部门业务的，应当征求有关部门意见，尽可能协商一致；协商后意见仍不一致的，起草单位应当在送审时附必要的说明。 第十二条 各司（局）起草的规章，经司（局）负责人签署后，应当连同起草说明和有关资料送法规司审核。 第十三条 法规司审核规章草案，应当从法律、政策方面提出意见，商请起草单位修改、补充。 第十四条 规章草案经审核后，由法规司负责人签署，提交部长或主管副部长审定。 第十五条 规章草案提交部务会议审议的，由起草单位负责人作规章草案说明，法规司负责人作审核报告。 第十六条 司法部制定的行政规章，以中华人民共和国司法部令发布。发布令由部长签署，法规司统一编序号。 第十七条 规章发布后三十日内，由法规司拟写备案报告，报送国务院备案。 第十八条 规章由法规司按年度汇编出版。第四章 附则 第十九条 规章的修改、废止，适用本规定。 第二十条 司法部与有关部门联合制定的规章，按照本规定办理。 第二十一条 本规定自发布之日起施行。１９８６年４月１２日《司法部关于本部起草法律、法规的若干规定》同时废止。
第二章 法律、法规的起草
第三章 规章的制定
第四章 附则
１．总结有关工作的实践经验，就主要问题进行调查研究；
２．搜集、整理国家有关法律、政策规定和国外立法文献资料；
３．论证立法中的基本问题。 第六条 法律、法规在起草过程中，应当征求有关中央机关、地方司法行政部门和专家、学者的意见。 第七条 法律、法规草案，经部务会议审议，由法规司核报部长审定后上报国务院。 第八条 送审法律、法规草案，必须有草案说明，并附有关资料。