呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市地名管理实施细则》的通知
- 颁布日期：1991-08-02
- 实施日期：
- 时 效 性：有效
- 发文文号：
- 颁布单位：呼和浩特市人民政府
第一章 总则
第二章 地名命名、更名及其审批权限与程序
第三章 地名译写
第四章 地名标志的设置与管理
第五章 地名档案
第六章 附则
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市地名管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
一九九一年八月二日
呼和浩特市地名管理实施细则第一章 总则 第一条 为了加强我市地名管理工作，以适应社会主义现代化建设和国内外交往的需要，根据国务院《地名管理条例》及《内蒙古自治区地名管理规定》结合我市地名工作实际情况，制定《呼和浩特市地名客理实施细则》（以下简称细则）。 第二条 本细则所称地名包括：
市、旗、县、区行政区划名称、城镇街道、乡、自然村、片村、自然地理实体、名胜古迹、古遗址、建筑物、纪念地、风景区、游览地、园林名称，专业部门设置具有地名意义的台、站、场等名称。 第三条 地名管理的原则。从地名形成的历史和现状出发，反映地区特点和民族特点，保持地名的相对稳定，需要命名和更名的地名，遵照国务院《地名管理条例》及《内蒙古自治区地名管理规定》和本细则确定的原则及审批程序呈报批准。未经批准任何单位和个人不得擅自命名和更改地名。第二章 地名命名、更名及其审批权限与程序 第四条 地名命名更名：
（一）有利于社会主义现代化建设和民族团结，反映当地的历史、经济、文化、地理、自然景观。体现社会主义革命和社会主义建设成就；
（二）行政区划名称命名，乡（镇）、村（街道），不准重名，并避免同音；
（三）城镇内街道办事处、居民委员会、村民委员会的名称，应与驻地名称一致。
（四）市境内的山脉、山峰、河流、湖泊、关隘等自然地理实体名称，较大的建筑物、构筑物名称、文物古迹、纪念地、风景区、游览地等名称不得重名，并避免同音；
（五）企事业单位、商店、学校等单位，以驻地名称命名，各专业部门设置具有地名意义的台、站、场等名称，一般的应与驻地名称统一；
（六）一般不以人名命地名，禁止用国家领导人的名字命名地名：
（七）命名地名要简明、扼要、含义健康，用字规范；
（八）有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视和妨碍民族团结的，侮辱劳动人民性质和极端庸俗及其他违背国家法规政策的地名，必须更名；
（九）对一地多名、地名多写、意义失真的地名，要进行规范化与标准化处理。 第五条 审批权限与程序：
（一）行政区划的命名、更名，遵照国务院《关于行政区划管理的规定》办理；
（二）自然村、片村的名称，由乡镇人民政府填写地名命名审批后，报旗、县、区人民政府批准，同时抄报市地名办公室备案；
（三）市内三区街道名称，由区人民政府报市人民政府审批，同时抄报市地名办公室；乡镇内街巷名称，由乡、镇人民政府报旗、县、区人民政府审批，并抄送市地名办公室备案；
（四）自然地理实体名称，凡涉及国务院《地名管理条例》及《内蒙古自治区地名管理规定》的，由旗、县、区人民政府批转，市、旗、县、区范围内一般名称，由所在旗、县、区人民政府报市人民政府审批，同时抄报市地名办公室；
（五）民政部门承办的行政区划名称更名时，会同地名办公室共同商定名称，按规定审批；
（六）企事业单位、商店、学校等单位，以驻地名称命名的，各专业部门设置的有地名意义的台、站、场等名称，古遗址、名胜古迹、纪念地、风景区、游览地、公园及重要的人工建筑物等名称，由主办单位提出意见，征得同级地名办公室同意，由上级主管部门审批，然后报自治区地名办公室备案；
（七）因科学考察、地形测量，绘制地图工作设立新地名标志时，需要先征得市地名办公室的同意后，按审批权限，履行审批手续；
（八）城市新建、改建地区地名的命名、更名，要在设计前，由城建部门提出名称，征得同级地名办公室同意报所在旗、县、区人民政府审批，并抄报市地名办公室备案；
（九）报送地名命名、更名时，需填写《呼和浩特市地名命名更名表》说明命名、更名的理由，名称的含义、来历等。第三章 地名译写 第六条 地名用蒙、汉两种文字译写，并注写汉语拼音字母。 第七条 蒙古语和其它少数民族语地名，译写成汉语地名，按中国地名委员会及内蒙古自治区地名委员会有关规定进行。 第八条 用汉语拼音字母拼写地名，以国家公布的《汉语拼音方案》为标准，拼写细则按中国地名委员会及中国文字改革委员会颁发的《中国地名汉语拼音字母拼写规则》拼写，蒙古语和其他少数民族语地名，按中国地名委员会制定的《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》拼写。 第九条 地名书写汉字字形及读音，依照《新华字典》及《现代汉语词典》为准，简化字以国家公布的《印刷通用汉字字形表》为准，不用生僻字，已简化的繁体字、淘汰字、异体字及读音易混字。蒙古语地名，其他少数民族语地名译写，选用同音非意汉字，避免用意义字，逐步实现译写规范化。第四章 地名标志的设置与管理 第十条 在城、镇、街道、村庄、重要公路交叉口、沿铁路线、车站、水库、纪念地、名胜古迹、风景区、游览地、重要自然地理实体的必要地方，均应设立地名标志，所设标志的式样、质地，由各主管部门审定，其地名标志的设置、管理、维修，按业务分工如下：
（一）城市、旗、县、区街道标志牌由城建管理部门负责；
（二）城市、乡、镇、街道居民区的门牌，由公安部门负责；
（三）市、旗、县、区的公路，公路交叉口、沿公路的桥梁、村庄由交通管理部门负责；
（四）铁路沿线的车站、桥梁、交叉口，由铁路主管部门负责。
（五）古遗址、纪念地、名胜古迹、风景区、游览地、园林、大型建筑物、构筑物，由其主管部门负责。 第十一条 因建设需要移动地名标志时，需经主管部门批准，并于竣工后按时复位，有损坏者，按价赔偿，对擅自移动或破坏地名标志者，由其主管部门会同公安部门，按照中华人民共和国《治安管理处罚条例》处理。第五章 地名档案 第十二条 地名档案管理，依照中国地名委员会及国家档案局有关规定办理，市、旗、县、区地名办公室，设地名档案管理，在业务上受同级档案机构的指导。 第十三条 地名档案是国家的重要史料，做好地名档案的编目、整理、鉴定、保管、利用工作，并要不断收集史料，补充修改地名档案，准确及时地向社会提供标准地名。第六章 附则 第十四条 市、旗、县、区地名委员会办公室（以下简称地名办公室）是同级人民政府的职能机构，负责本地区地名日常管理工作，承办地名的命名、更名工作，编辑、整理、出版地名书刊，开展地名业务，监督地名标准化实施。 第十五条 凡经市、旗、县、区人民政府审查批准公布的地名，每年由市地名办公室汇集公布，其中：行政区划名称由民政部门汇集公布。
公文、出版、报纸、广播和测绘、公安、交通、邮电、城乡建设等部门使用地名时，都要以市地名办公室审定的标准地名为准。 第十六条 本细则在实施过程中遇到的问题，由呼和浩特市地名委员会办公室负责解释。 第十七条 本细则自公布之日起施行。
第二章 地名命名、更名及其审批权限与程序
第三章 地名译写
第四章 地名标志的设置与管理
第五章 地名档案
第六章 附则
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市地名管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
一九九一年八月二日
呼和浩特市地名管理实施细则
市、旗、县、区行政区划名称、城镇街道、乡、自然村、片村、自然地理实体、名胜古迹、古遗址、建筑物、纪念地、风景区、游览地、园林名称，专业部门设置具有地名意义的台、站、场等名称。 第三条 地名管理的原则。从地名形成的历史和现状出发，反映地区特点和民族特点，保持地名的相对稳定，需要命名和更名的地名，遵照国务院《地名管理条例》及《内蒙古自治区地名管理规定》和本细则确定的原则及审批程序呈报批准。未经批准任何单位和个人不得擅自命名和更改地名。
（一）有利于社会主义现代化建设和民族团结，反映当地的历史、经济、文化、地理、自然景观。体现社会主义革命和社会主义建设成就；
（二）行政区划名称命名，乡（镇）、村（街道），不准重名，并避免同音；
（三）城镇内街道办事处、居民委员会、村民委员会的名称，应与驻地名称一致。
（四）市境内的山脉、山峰、河流、湖泊、关隘等自然地理实体名称，较大的建筑物、构筑物名称、文物古迹、纪念地、风景区、游览地等名称不得重名，并避免同音；
（五）企事业单位、商店、学校等单位，以驻地名称命名，各专业部门设置具有地名意义的台、站、场等名称，一般的应与驻地名称统一；
（六）一般不以人名命地名，禁止用国家领导人的名字命名地名：
（七）命名地名要简明、扼要、含义健康，用字规范；
（八）有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视和妨碍民族团结的，侮辱劳动人民性质和极端庸俗及其他违背国家法规政策的地名，必须更名；
（九）对一地多名、地名多写、意义失真的地名，要进行规范化与标准化处理。 第五条 审批权限与程序：
（一）行政区划的命名、更名，遵照国务院《关于行政区划管理的规定》办理；
（二）自然村、片村的名称，由乡镇人民政府填写地名命名审批后，报旗、县、区人民政府批准，同时抄报市地名办公室备案；
（三）市内三区街道名称，由区人民政府报市人民政府审批，同时抄报市地名办公室；乡镇内街巷名称，由乡、镇人民政府报旗、县、区人民政府审批，并抄送市地名办公室备案；
（四）自然地理实体名称，凡涉及国务院《地名管理条例》及《内蒙古自治区地名管理规定》的，由旗、县、区人民政府批转，市、旗、县、区范围内一般名称，由所在旗、县、区人民政府报市人民政府审批，同时抄报市地名办公室；
（五）民政部门承办的行政区划名称更名时，会同地名办公室共同商定名称，按规定审批；
（六）企事业单位、商店、学校等单位，以驻地名称命名的，各专业部门设置的有地名意义的台、站、场等名称，古遗址、名胜古迹、纪念地、风景区、游览地、公园及重要的人工建筑物等名称，由主办单位提出意见，征得同级地名办公室同意，由上级主管部门审批，然后报自治区地名办公室备案；
（七）因科学考察、地形测量，绘制地图工作设立新地名标志时，需要先征得市地名办公室的同意后，按审批权限，履行审批手续；
（八）城市新建、改建地区地名的命名、更名，要在设计前，由城建部门提出名称，征得同级地名办公室同意报所在旗、县、区人民政府审批，并抄报市地名办公室备案；
（九）报送地名命名、更名时，需填写《呼和浩特市地名命名更名表》说明命名、更名的理由，名称的含义、来历等。
（一）城市、旗、县、区街道标志牌由城建管理部门负责；
（二）城市、乡、镇、街道居民区的门牌，由公安部门负责；
（三）市、旗、县、区的公路，公路交叉口、沿公路的桥梁、村庄由交通管理部门负责；
（四）铁路沿线的车站、桥梁、交叉口，由铁路主管部门负责。
（五）古遗址、纪念地、名胜古迹、风景区、游览地、园林、大型建筑物、构筑物，由其主管部门负责。 第十一条 因建设需要移动地名标志时，需经主管部门批准，并于竣工后按时复位，有损坏者，按价赔偿，对擅自移动或破坏地名标志者，由其主管部门会同公安部门，按照中华人民共和国《治安管理处罚条例》处理。
公文、出版、报纸、广播和测绘、公安、交通、邮电、城乡建设等部门使用地名时，都要以市地名办公室审定的标准地名为准。 第十六条 本细则在实施过程中遇到的问题，由呼和浩特市地名委员会办公室负责解释。 第十七条 本细则自公布之日起施行。