昆明地区社会医疗机构管理暂行规定
- 颁布日期：1989-04-22
- 实施日期：
- 时 效 性：有效
- 发文文号：
- 颁布单位：昆明市人民政府
第一章 总则
第二章 申请条件及审批程序
第三章 管理
第四章 奖惩
第五章 附则第一章 总则 第一条 为加强昆明地区社会医疗机构的管理，提高医疗服务质量，促进社会医疗机构合理、健康地发展，特制定本规定。 第二条 凡昆明地区的社会医疗机构均应执行本规定。 第三条 本规定所指的社会医疗机构是：昆明地区的个体、民办集体医疗单位或医疗联合体；各企业、事业、行政单位、部队、各民主党派、社会团体所设的对外营业的诊所、医院；以及国家主体医院外的其他各类医院、诊所等。 第四条 社会医疗机构一经批准设立，其正常的医疗工作和合法权益受国家法律保护。 第五条 本市社会医疗机构由市、区（县）卫生局审批并负责管理。第二章 申请条件及审批程序 第六条 具备下列条件之一的人员有资格申请开业行医：
一、必须具备医士级以上业务技术职称的离、退休医务人员；
二、持有医学中专以上学历证明，并具有三年（大专）或五年（中专）以上临床经验的非在职医务人员；
三、经考核、验证对治疗某些疾病确有特长的社会闲散医务人员。
符合上述条件者，还必须具有本市当地城镇户口（到农村、边远地区行医者除外），外地来昆行医者，必须申办临时户口，方能申请开业。 第七条 下列人员不予办理个体或集体开业行医：
一、国家现职医务人员；
二、患有精神病或其他传染性疾病者；
三、被剥夺政治权利者；
四、因严重过失，被取消行医资格者。 第八条 申请开办社会医疗机构必须具备下列条件：
一、提出申请，具备法人资格条件，有明确的经营范围和医疗、技术管理、统计、财务等规章制度。
二、具备能满足业务工作需要的房屋面积、资金及医疗设备，并报告收费标准。
三、提供全体专、兼职人员姓名、简历、所承担的业务项目、资格证明及体格检查情况。兼职受聘人员还须有工作单位证明。
四、个体诊所医疗及管理人员不得多于二人，集体联合诊所不得少于三人。设立民办医院的人数要根据病床数、业务量确定，并有相应的医技、药科室。床位与医护人员比例的一般标准如下（专科可酌情增减）：
设立２０张床位，有一名以上主治医师；
设立１０张床位，有一名以上医师或医士；
设立５张床位，有一名以上护士师或护士。 第九条 申请开业行医的社会医疗机构必须向当地卫生行政管理部门申请，经审验开办条件，对申请开业人员进行考试、考核及行医资格审查后（开办医院的要考核其医院管理方面的知识），合格的由卫生行政管理部门发给开业执照，方准开业。 第十条 持外地开业执照来昆行医的，须经本市当地卫生行政管理部门核准，发给临时行医许可证，才得开业。第三章 管理 第十一条 社会医疗机构的命名，必须按以下统一格式：
一、个体诊所、医院一律用：“私立×××诊所（医院）”或“×××诊所（医院）”（×××：系开业者姓名全称或简称）。
二、集体诊所（医院）一律用：“民办××诊所（医院）”（××：指自取名称）。
三、医疗联合机构一律用：“甲方在前，乙方在后，联合医院（诊所）”。
四、分院的名称一律用：“主体医院名称＋分院”。
五、企事业单位、行政单位、部队的医疗单位所设的对外营业诊所（医院）一律用：“单位名称＋对外诊所（医院）”。
六、民主党派、社会团体所设的对外医疗单位一律用：“机构全称＋××诊所（医院）”（××：指自取名称）。 第十二条 社会医疗机构必须服从当地卫生行政部门的管理，执行国家卫生法规和各项医疗规定，按照批准行医范围执业。超范围经营的视为无证行医。 第十三条 社会医疗机构必须建立健全规章制度，认真填写各项业务工作记录、各种统计报表。发现疫情及时准确向有关部门报告。发生医疗差错事故，要及时报告批准单位，并按规定处理。 第十四条 社会医疗机构必须建立健全财务收支帐册。各类收费标准报经核定后要公开，不得擅自提高。收取诊费、治疗费、手术费、材料费等均应出具收据，并保留存根备查。单据、发票由当地卫生局统一订制（分院除外）。严禁使用其他医疗单位的单据。 第十五条 社会医疗机构变更业务、迁移地址、增减病床、更换法人代表等必须经当地卫生局批准。歇业、停业时应向批准单位缴销执照、印章。 第十六条 开业执照严禁涂改、伪造、复印、出租、转让。必须一照一点，多设者按无证行医处理。开业执照有效期为五年，每年由发证机关进行验证、审核。逾期须按程序重新申报、审批。 第十七条 社会医疗机构要承担一定量的社会卫生预防、保健任务。 第十八条 社会医疗机构张贴或刊播广告，须先向市、区（县）卫生局申请，再向有关部门办理手续。 第十九条 社会医疗机构必须执行国家有关药品管理规定，并接受辖区药政管理部门的监督和检查。 第二十条 社会医疗机构，必须按卫生部门的规定交纳管理费。具体标准如下：
一、个体诊所：每月１０－２０元；
二、集体诊所（联合医疗机构）：每月３０－１００元；
三、医院（包括分院）：每月１００－１５０元（以３０张病床为准，每增加１张，加收０.５元）；
四、外地来昆行医者：每人每天２－５元；
五、到农村、边远地区开业行医予以减免。 第二十一条 社会医疗机构的诊疗收费，可在“云南省各级国家医疗机构、医疗项目收费标准”的基础上上浮２０％，下浮不限。药品费不能上涨，床位费、特殊治疗费的收取标准由当地卫生行政部门和物价部门核定。 第二十二条 社会医疗机构应依法纳税（包括个人收入调节税）。第四章 奖惩 第二十三条 对遵纪守法，切实执行国家医疗卫生政策、法规，文明行医，优质服务，在工作中成绩显著的集体和个体医疗单位，由市、区（县）卫生局给予表彰或奖励。 第二十四条 不服从管理，违反本规定者，由发证机关根据情节轻重，给予警告、没收非法所得、罚款、停业整顿、吊销开业执照等处罚。触犯刑律的由司法部门依法处理。 第二十五条 对无证行医的单位及个人，由卫生行政管理部门查封、取缔、没收非法所得，并处于２０－１０００元的罚款。 第二十六条 对乱收费、多收费的，经查实，多收的费用予以没收，并按其多收金额处于１－３倍罚款，同时根据情节，给予其它处罚。第五章 附则 第二十七条 本规定自颁布之日起执行。原来昆明市颁布的有关管理办法，与本规定不符的以本规定为准。 第二十八条 本规定由昆明市卫生局组织实施并负责解释。
昆明市卫生局
第二章 申请条件及审批程序
第三章 管理
第四章 奖惩
第五章 附则
一、必须具备医士级以上业务技术职称的离、退休医务人员；
二、持有医学中专以上学历证明，并具有三年（大专）或五年（中专）以上临床经验的非在职医务人员；
三、经考核、验证对治疗某些疾病确有特长的社会闲散医务人员。
符合上述条件者，还必须具有本市当地城镇户口（到农村、边远地区行医者除外），外地来昆行医者，必须申办临时户口，方能申请开业。 第七条 下列人员不予办理个体或集体开业行医：
一、国家现职医务人员；
二、患有精神病或其他传染性疾病者；
三、被剥夺政治权利者；
四、因严重过失，被取消行医资格者。 第八条 申请开办社会医疗机构必须具备下列条件：
一、提出申请，具备法人资格条件，有明确的经营范围和医疗、技术管理、统计、财务等规章制度。
二、具备能满足业务工作需要的房屋面积、资金及医疗设备，并报告收费标准。
三、提供全体专、兼职人员姓名、简历、所承担的业务项目、资格证明及体格检查情况。兼职受聘人员还须有工作单位证明。
四、个体诊所医疗及管理人员不得多于二人，集体联合诊所不得少于三人。设立民办医院的人数要根据病床数、业务量确定，并有相应的医技、药科室。床位与医护人员比例的一般标准如下（专科可酌情增减）：
设立２０张床位，有一名以上主治医师；
设立１０张床位，有一名以上医师或医士；
设立５张床位，有一名以上护士师或护士。 第九条 申请开业行医的社会医疗机构必须向当地卫生行政管理部门申请，经审验开办条件，对申请开业人员进行考试、考核及行医资格审查后（开办医院的要考核其医院管理方面的知识），合格的由卫生行政管理部门发给开业执照，方准开业。 第十条 持外地开业执照来昆行医的，须经本市当地卫生行政管理部门核准，发给临时行医许可证，才得开业。
一、个体诊所、医院一律用：“私立×××诊所（医院）”或“×××诊所（医院）”（×××：系开业者姓名全称或简称）。
二、集体诊所（医院）一律用：“民办××诊所（医院）”（××：指自取名称）。
三、医疗联合机构一律用：“甲方在前，乙方在后，联合医院（诊所）”。
四、分院的名称一律用：“主体医院名称＋分院”。
五、企事业单位、行政单位、部队的医疗单位所设的对外营业诊所（医院）一律用：“单位名称＋对外诊所（医院）”。
六、民主党派、社会团体所设的对外医疗单位一律用：“机构全称＋××诊所（医院）”（××：指自取名称）。 第十二条 社会医疗机构必须服从当地卫生行政部门的管理，执行国家卫生法规和各项医疗规定，按照批准行医范围执业。超范围经营的视为无证行医。 第十三条 社会医疗机构必须建立健全规章制度，认真填写各项业务工作记录、各种统计报表。发现疫情及时准确向有关部门报告。发生医疗差错事故，要及时报告批准单位，并按规定处理。 第十四条 社会医疗机构必须建立健全财务收支帐册。各类收费标准报经核定后要公开，不得擅自提高。收取诊费、治疗费、手术费、材料费等均应出具收据，并保留存根备查。单据、发票由当地卫生局统一订制（分院除外）。严禁使用其他医疗单位的单据。 第十五条 社会医疗机构变更业务、迁移地址、增减病床、更换法人代表等必须经当地卫生局批准。歇业、停业时应向批准单位缴销执照、印章。 第十六条 开业执照严禁涂改、伪造、复印、出租、转让。必须一照一点，多设者按无证行医处理。开业执照有效期为五年，每年由发证机关进行验证、审核。逾期须按程序重新申报、审批。 第十七条 社会医疗机构要承担一定量的社会卫生预防、保健任务。 第十八条 社会医疗机构张贴或刊播广告，须先向市、区（县）卫生局申请，再向有关部门办理手续。 第十九条 社会医疗机构必须执行国家有关药品管理规定，并接受辖区药政管理部门的监督和检查。 第二十条 社会医疗机构，必须按卫生部门的规定交纳管理费。具体标准如下：
一、个体诊所：每月１０－２０元；
二、集体诊所（联合医疗机构）：每月３０－１００元；
三、医院（包括分院）：每月１００－１５０元（以３０张病床为准，每增加１张，加收０.５元）；
四、外地来昆行医者：每人每天２－５元；
五、到农村、边远地区开业行医予以减免。 第二十一条 社会医疗机构的诊疗收费，可在“云南省各级国家医疗机构、医疗项目收费标准”的基础上上浮２０％，下浮不限。药品费不能上涨，床位费、特殊治疗费的收取标准由当地卫生行政部门和物价部门核定。 第二十二条 社会医疗机构应依法纳税（包括个人收入调节税）。
昆明市卫生局