北京市控制社会集团购买力管理暂行办法
- 颁布日期：1990-09-18
- 实施日期：
- 时 效 性：失效
- 发文文号：
- 颁布单位：北京市人民政府
第一条 为控制社会集团购买力， 缓解市场供需矛盾，防止奢侈浪费，根据《国务院关于从严控制社会集团购买力的决定》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市所属各级机关、团体、企业、事业单位和基本建设单位（以下简称单位）社会集团购买力的管理。 第三条 市控制社会集团购买力办公室（ 以下简称市控办）主管全市控制社会集团购买力管理工作;区、县控办负责本区、县控制社会集团购买力的日常监督管理工作。
计划、财政、物资、商业、银行、工商行政管理、审计、监察、交通管理等部门依照各自职责，配合做好控制社会集团购买力管理工作。 第四条 对社会集团购买力， 实行指标控制管理。各区、县和各部门、各单位，必须严格按照核定的控制指标执行，不得突破。
各区、县，市政府各局、总公司的社会集团购买力年度控制指标，由市控办根据国家下达给本市的年度控制指标，按地区、按系统核定下达。
县级以上（含县级）单位和职工人数在200人以上的乡镇企业、城市街道企业的社会集团购买力年度控制指标，由其上级机关下达。
县级以下单位的社会集团购买力，由其上级机关提出控制要求，自行安排落实。 第五条 凡属社会集团购买力范围的支出， 必须单独入帐，如实登记，并按规定及时将统计报表报送上级机关。
区、县控办及市政府各局、总公司的财务部门负责审查所属单位的统计报表，并按规定汇总上报市控办。 第六条 对部分商品实行专项控制。本市专项控制商品（以下简称专控商品）的具体范围，由市控办根据国务院的规定确定。 第七条 对专控商品实行定点供应。专控商品的定点供应单位（以下简称定点供应单位）由市控办会同市商委确定。非定点供应单位不得向单位销售专控商品。 第八条 单位购买专控商品（ 包括购买旧的专控商品），须凭市控办或市控办委托的区、县控办或市政府各局、总公司核发的专控商品批准单（以下简称批准单），在定点供应单位购买。 第九条 定点供应单位必须凭批准单供货; 银行必须凭批准单办理转帐;单位财务部门必须凭批准单报销;公安交通管理机关必须凭批准单核发车辆牌照。 第十条 单位购买的专控商品需要转让、转卖的，必须按审批程序报原核发批准单的机关批准;专控车辆需要转让、转卖、改型、变更过户的，必须按审批程序报市控办批准。 第十一条 购买征收专控商品附加费的专控商品，应按市政府有关规定交纳附加费。 第十二条 对单位的非生产用汽车实行定编管理。市控办会同有关部门根据市人民政府规定的标准，核定各单位非生产用汽车编制。单位须按核定的编制配备非生产用车。
单位不得以个人名义用公款购买专控汽车。 第十三条 对有下列行为之一的， 由市控办或区、县控办按职责权限给予处罚:
一、单位社会集团购买力突破核定的控制指标的，给予警告;情节严重的，可处以超指标数额50%以下的罚款。
二、无批准单擅自购买专控商品的，没收所购商品，并处以所购商品价格50%以下的罚款。
三、定点供应单位违反本办法规定销售专控商品的，没收非法所得，并处以所售商品金额30%以下的罚款。
四、非定点供应单位向单位销售专控商品的，没收非法所得，并处以非法所售商品金额1倍以下的罚款。
对违反本办法规定的直接责任人和单位负责人，可处以200元以下罚款，并提请其上级机关追究行政责任;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十四条 本办法具体实施中的问题，由市控办负责解释，并可制定实施细则。 第十五条 本办法自1990年10月1日起施行。
计划、财政、物资、商业、银行、工商行政管理、审计、监察、交通管理等部门依照各自职责，配合做好控制社会集团购买力管理工作。 第四条 对社会集团购买力， 实行指标控制管理。各区、县和各部门、各单位，必须严格按照核定的控制指标执行，不得突破。
各区、县，市政府各局、总公司的社会集团购买力年度控制指标，由市控办根据国家下达给本市的年度控制指标，按地区、按系统核定下达。
县级以上（含县级）单位和职工人数在200人以上的乡镇企业、城市街道企业的社会集团购买力年度控制指标，由其上级机关下达。
县级以下单位的社会集团购买力，由其上级机关提出控制要求，自行安排落实。 第五条 凡属社会集团购买力范围的支出， 必须单独入帐，如实登记，并按规定及时将统计报表报送上级机关。
区、县控办及市政府各局、总公司的财务部门负责审查所属单位的统计报表，并按规定汇总上报市控办。 第六条 对部分商品实行专项控制。本市专项控制商品（以下简称专控商品）的具体范围，由市控办根据国务院的规定确定。 第七条 对专控商品实行定点供应。专控商品的定点供应单位（以下简称定点供应单位）由市控办会同市商委确定。非定点供应单位不得向单位销售专控商品。 第八条 单位购买专控商品（ 包括购买旧的专控商品），须凭市控办或市控办委托的区、县控办或市政府各局、总公司核发的专控商品批准单（以下简称批准单），在定点供应单位购买。 第九条 定点供应单位必须凭批准单供货; 银行必须凭批准单办理转帐;单位财务部门必须凭批准单报销;公安交通管理机关必须凭批准单核发车辆牌照。 第十条 单位购买的专控商品需要转让、转卖的，必须按审批程序报原核发批准单的机关批准;专控车辆需要转让、转卖、改型、变更过户的，必须按审批程序报市控办批准。 第十一条 购买征收专控商品附加费的专控商品，应按市政府有关规定交纳附加费。 第十二条 对单位的非生产用汽车实行定编管理。市控办会同有关部门根据市人民政府规定的标准，核定各单位非生产用汽车编制。单位须按核定的编制配备非生产用车。
单位不得以个人名义用公款购买专控汽车。 第十三条 对有下列行为之一的， 由市控办或区、县控办按职责权限给予处罚:
一、单位社会集团购买力突破核定的控制指标的，给予警告;情节严重的，可处以超指标数额50%以下的罚款。
二、无批准单擅自购买专控商品的，没收所购商品，并处以所购商品价格50%以下的罚款。
三、定点供应单位违反本办法规定销售专控商品的，没收非法所得，并处以所售商品金额30%以下的罚款。
四、非定点供应单位向单位销售专控商品的，没收非法所得，并处以非法所售商品金额1倍以下的罚款。
对违反本办法规定的直接责任人和单位负责人，可处以200元以下罚款，并提请其上级机关追究行政责任;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十四条 本办法具体实施中的问题，由市控办负责解释，并可制定实施细则。 第十五条 本办法自1990年10月1日起施行。