关于发布《铁路企业国有资产保值增值考核试行办法》的通知
- 颁布日期：1995-11-10
- 实施日期：
- 时 效 性：失效
- 发文文号：
- 颁布单位：铁道部
部属各单位：
现将《铁路企业国有资产保值增值考核试行办法》发给你们，请按照执行，执行中遇到的问题，请及时向部报告。
１、铁道部作为部属企业的考核主体，对部属企业所辖全部国有资产的保值增值实行总体考核，核准并下达部属企业的考核指标值。
２、部属企业对其所属运输、工附业、工业、供销、施工及多经企业的国有资产保值增值考核，以部属企业作为考核主体，依据本办法规定，逐级建立考核制度。
３、部属事业单位举办的各类企业法人实体，其国有资产保值增值考核由各部属事业单位作为考核主体，在铁道部总体监督下，依据本办法规定和部核准的汇总考核指标值实施。 第七条 铁路国有资产保值增值考核指标为：
期末国家所有者权益
国有资产保值增值率＝－－－－－－－－－－－×１００％
期初国家所有者权益
企业国有资产保值增值率等于或大于１００％，为国有资产保值或增值。企业考核期实际完成的保值增值指标值应等于或大于考核部门核定下达的指标值。 第八条 确定铁路企业国有资产保值增值指标考核值，应结合企业近期经营水平和发展预测水平，扣除客观因素的影响，根据企业前两年主要经营指标的实际完成情况和考核期当年下达的企业财务计划中的盈亏指标等，具体分析对当年所有者权益增减构成影响因素，依照本办法规定核定。对于亏损企业，应具体分析原因，可暂以减亏额确定保值增值考核指标值。 第九条 铁路企业国有资产保值增值考核值按下列程序申报和核定下达：
１．由企业提出国有资产保值增值指标考核值的申报方案和达到考核标准的具体实施方案，填制保值增值考核申报表（另行下发），连同必要的测算依据及分析说明资料报上级考核部门。
２．部属企业的国有资产保值增值考核指标，由铁道部审核并汇总，经报国家国有资产管理局、财政部核定批复后下达。
部属企业下属企业的考核指标，由部属企业核定并下达。
３．部属各事业单位举办的各类法人实体的考核指标，由部属各事业单位审核并汇总报部批准后下达。 第十条 考核年度终了，企业按照批准的保值增值考核指标值及具体实施方案对实际执行情况和结果进行检查、分析和总结，编制国有资产保值增值状况分析报告，连同企业财务报告一并报上级考核部门核定。其中，部属事业单位对其所属企业的考核结果，由部属事业单位提出汇总报告及处理意见报部核定。 第十一条 国有资产保值增值状况分析报告包括以下内容：
１、考核期末所有者权益扣除客观因素影响后，企业国有资产保值增值指标的完成情况及因素分析；
２、具体客观因素影响考核指标值的调整情况；
３、其他需要说明的情况和问题；
４、进一步做好国有资产保值增值工作的措施和建议。 第十二条 本办法第十一条所称客观因素具体指：
１、考核期内国家、铁道部对企业各种投资增加的资本金；
２、考核期内国家专项拨款、各项建设基金增加的资本公积；
３、考核期内因实行先征税后返还增加的资本金或资本公积；
４、考核期内按国家规定进行资产重估、评估增加或减少的资本公积；
５、考核期内因接受捐赠增加的资本公积；
６、铁路运输企业因折旧资金上缴下拨而减少或增加的资本金；
７、其他增加或减少所有者权益的客观因素。 第十三条 对铁路企业保值增值指标考核的完成情况，按照企业考核层次由考核部门进行检查监督，必要时可委托会计师事务所等机构进行检查验证。考核部门在考核年度工作结束后，应向上提交工作总结报告，对其考核企业的考核结果进行通报公布，并依据国家有关规定对企业和企业经营者进行奖惩。 第十四条 企业法定代表人，对于企业国有资产保值增值承担经营责任，并与其个人收入挂钩；实行工效挂钩的企业，国有资产保值增值率作为提取新增效益工资的否定指标。具体奖惩措施部将依据国家有关配套法规另行制定。 第十五条 企业必须严肃考核纪律，如实提报国有资产保值增值分析报告，对于弄虚作假的行为，要坚决追究企业法人代表及责任者的经济、行政直至法律责任。 第十六条 本办法适用于铁路占有、使用国有资产的各类企业，包括国有独资公司。按照《公司法》改建的有限责任公司、股份制公司以及外商投资企业和铁路事业单位暂不纳入考核范围。 第十七条 本办法自一九九五年一月一日起实行，由铁道部财务司负责解释。